各县市区教育局，市直各学校：

为认真贯彻落实湖南省教育厅《关于开展全省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》精神，在扎实推进《邵阳市2021年“师德师风建设年”实施方案》和《邵阳市教育乱收费问题专项整治工作实施方案》的要求基础上，市教育局决定自2021年7月至2022年3月，面向全市开展为期九个月的中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治。现将《邵阳市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》印发给你们，请严格遵照落实执行。

                               邵阳市教育局

                                 2021年7月30日

邵阳市中小学有偿补课和教师违规收受

礼品礼金问题专项整治工作方案

根据教育部办公厅和湖南省教育厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的指示精神，为进一步加强师德师风建设，规范教师从教行为，有效整治有偿补课和教师收受礼品礼金等违规问题，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，充分认识新时代教师队伍建设的形势任务，准确把握新时代教师队伍建设的使命担当，进一步健全师德建设长效机制，引导广大教师增强敬业修德、奉献社会的责任感和使命感，争做“四有”好老师，努力打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

二、 主要目标

全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求，深入落实习近平总书记关于教育的系列重要论述和关于师德师风的重要指示批示精神，聚焦教育领域侵害群众利益和发生在群众身边的不正之风和腐败问题，结合正在开展的党史学习教育、师德师风建设年活动、教育乱收费专项治理等一体推进，严格落实《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》，以坚决有力的态度推进专项整治，以扎实有效的整治成果取信于民，不断提升群众获得感满意度。在遏制中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题上取得明显成效。

三、组织领导

    成立邵阳市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治领导小组

组  长：肖玉叶  邓 政

常务副组长：胡扬宏

副组长：廖明君  肖克勤  肖能刚  杨进琼  王志军  李丽珍     

领导小组下设办公室，黄跃祥任办公室主任，张宏玖、于 勇、李 扬任副主任，林建桃、肖 敏、肖友元、张文锋、邓 菲、胡楚湘、曾宪锋、尹 超、艾志平、廖 芬为办公室成员。

    办公室地点设市教育局1109室，举报受理电话0739—5603914，联系人：艾志平

各县市区教育局和市直各学校要成立相应的组织机构，切实加强对中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的组织领导和监督指导。

四、 整治重点

   (一)教师违规有偿补课等行为

    1.组织或变相组织、参与有偿补课、违规补课；

    2.推荐或暗示学生参加校内外任何形式的有偿补课；

    3.参加或挂名参与校外培训机构组织的有偿补课。

   (二)教师违规收受礼品礼金等行为

    1.以任何方式任何名义收受学生及家长礼品礼金、有价证券、微信红包等；

    2.参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动；

    3.让家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；

    4.利用家长资源向家长及学生推销商品谋取私利;

    5.利用职务之便在学生排座或选班干等过程中谋取私利。

   五、实施步骤

    (一)全面自查。一是各县市区教育局、市直各学校对照《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》等制度要求，重点对照检查本地本校查处中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题的组织机构、部门协作机制是否建立；管理制度、管理措施是否完善、落实。根据自查发现的问题制定措施，逐项落实、全面整改，并建立工作台账。2021年8月10日前上报自查报告和专项整治工作方案。二是各学校和教师对照《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》认真自查。结合各自实际，制定负面清单，建立工作台账。在自查自纠过程中，按照“自查从宽，被查从严”的原则，对有偿补课和违规收受礼品礼金的在职教师，加强教育引导。为预防“课上不讲课下讲”现象发生，学校要严格常规教案检查，班子成员要建立“推门听课”机制，坚持以查促建，以查促改；边查边建，边查边改。推动《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》落地生效。2021年10月30日前上报负面清单。

    (二)扎实开展师德专题教育。引导广大教师坚定理想信念，厚植爱国情怀，涵养高尚师德。要组织深入学习习近平总书记“三个牢固树立”、“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”、“六要”等关于师德师风的重要指示批示精神。各地各校要通过教育部门户网站和“中国教育发布”APP，下载学习《习近平总书记关于师德师风的重要论述摘编》《“四史”学习教育资料汇编》《师德优秀典型先进事迹》《新时代师德规范》《违反教师职业行为十项准则典型案例》等师德专题教育学习资料。按照“党员干部带头学，结合活动重点学”总体要求，详细制定学习教育推进方案。学做融合养成自觉行动，抓实学习督导和效果测评，做到应知应会，必会必做，确保每位教师知准则，守底线。各县市区教育局、市直各学校2021年9月10日前上报学习计划，12月30日前上报师德专题教育材料。

    （三）严肃问责通报，开展警示教育。师德师风建设以教育引导为主，教育与惩戒相结合的原则。要教育引导学生在传统节日采用自制贺卡等既动脑动手又有趣有意义的方式，正确表达尊师情感。学校要加强管理，对有偿补课和校外兼职取酬进行大清查。对师德失范行为、违反准则事例坚决做到零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息。视情节按条例给予相应处罚，直至撤销教师资格，解除教师职务，清除出教师队伍。各县市区教育局、市直各学校要梳理查处的有偿补课、违规收受礼品礼金问题典型案例，建立典型案例库，查实案例涉及的教师全部录入全国教师管理信息系统。各单位每季度（2021年9月15日前、2021年12月15日前、2022年3月15日前）上报《邵阳市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》（见附件，含电子表格和盖公章的表格扫描件），首次报送包括专项整治开始前查处的案例。

（四）提交工作报告。报告内容包括专项整治工作总体情况、自查整改情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施等。2021年11月10日前提交中期报告，2022年3月10日前提交总结报告。违规案例和工作报告，县市区教育局和市直学校主要负责人要签字、盖章。

六、工作要求

    （一）压实工作责任。各县市区教育局、市直各学校要提高政治站位，充分认识开展此次专项整治的重要意义，加强组织领导，落实主体责任，周密安排部署，采取有效措施，确保工作成效。做深做实做细专项整治各项工作。要按照《邵阳市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》（邵教发〔2020〕45号）的有关规定，抓实专项整治工作。请按规定要求和时间节点上报材料，年底将专项整治工作列为绩效考核的重要内容。

    （二）构建长效机制。各县市区教育局、市直各学校要建立健全拒绝有偿补课、拒收礼品礼金的宣传教育、宣传考核、从严惩处等长效机制。坚持标本兼治，进一步减轻学生的课业负担，综合治理，务求从源头上加以根本解决。

（三）加强教育宣传。要大张旗鼓地宣传中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作，并把宣传专项整治工作作为常态，始终保持有利于专项整治工作的舆论态势和氛围。要广泛宣传优秀教师的典型事迹，充分展现优秀教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量，教育引导广大教师自觉遵循中小学教师职业道德规范，自觉拒绝有偿补课、拒收礼品礼金。

联系方式：

邵阳市教育局教师工作科    肖友元，0739-5603948；

邵阳市中小学教师发展中心  张艳丽，0739-5205085；

电子邮箱：1435290070@qq.com