邵阳市教育局2024年度法治政府建设报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，扎实推进法治政府建设相关工作，取得显著成效。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

一是局党组会议、理论学习中心组采取制定计划、专题研讨、警示教育等多种方式集体学习习近平法治思想。制定《邵阳市教育局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》和学习计划，把深入学习贯彻习近平法治思想和学习党内法规作为重要内容。二是学习贯彻习近平法治思想取得了显著成效。本年度局机关81人和市直学校教职工2951人参加学法考法，通过率100%；全市教育系统307人考取教育执法证，有执法职能科室（股室）在编人员持证上岗率100%。三是持续推动习近平法治思想融入学校教育。将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》作为中小学课程的必修内容，并将课程设置情况纳入开学工作及“双随机一公开”必查项目，有力提升学生政治认同和法治核心素养。

二、全面推进依法行政，提升教育依法治理能力

一是推进依法决策。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，落实到重大教育行政决策的全过程。聘请法律顾问出具各类文件、合同等意见。二是严格落实合法性审查和公平竞争审查制度。严格履行规范性文件制定程序，2024年度共制定规范性文件2份。三是持续加强执法队伍建设。举办全市教育执法人员业务培训班，全面提升教育执法规范化、文明化、法治化水平。四是提升教育政务服务水平。邵阳市教育政务直播专场开播，吸引了9.93万人次在线观看，创政务直播单场观看人数历史新高。开展“走流程、解难题、优服务”行动，主动查找办事流程的不足，推动教育政务服务提质增效，持续优化营商环境。五是强化合法权益保障。依法处理矛盾争议，确保行政行为合法有效。六是强化政民互动。认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的新要求及新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断创新公开形式，拓展公开内容，致力打造阳光透明的服务型政府机关。强化组织保障，加强重点领域信息公开。充分利用多种媒体平台，主动公开教育教学管理、招生考试、学生资助、教师招聘、教师职称评聘、课后服务、研学旅行等热点信息。通过12345政府热线、市长信箱和省、市阳光平台受理并处理群众咨询投诉3960件。在市教育局网站主动发布教育资讯1553条。

三、加强法治宣传教育，增强普法针对性和实效性

一是强化未成年人法治宣传教育。以法治副校长制度为切入点，开展“开学第一课”法治教育进校园活动，增强青少年法治意识，将制度转化为治理成效。二是组织开展全市学生“学宪法讲宪法”活动。认真落实“宪法卫士”行动计划。三是落实“八五”普法规划。以宪法宣传周、青少年法治宣传周、送法下乡等重要时间节点为依托，积极筹划并实施了一系列活动。

四、存在问题

（一）普法工作效果与上级要求存在差距。普法工作手段相对滞后，未充分利用新媒体、新技术，覆盖面受限。

（二）依法行政和依法治教能力有待提升。行政执法人员专业知识储备有限，开展运用法治思维和法治方式深化改革、规范管理、化解矛盾的能力不足。

五、下一步工作打算

（一）以法治引领促进高质量发展。持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入教育工作要点重点推进，推动领导干部带头学习、模范践行。坚持把学习贯彻习近平法治思想和业务工作相结合，以务实的作风推进法治政府建设工作落实。加强规范性文件管理，落实公平竞争审查制度，加大规范性文件备案监督力度。扎实推进依法治校，抓好以章程为统领的制度建设。全面深化依法治理工作。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制，积极推进法律的有效实施，不断提高执法公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，促进高质量发展。

（二）进一步规范行政执法行为。依法制定《邵阳市教育行政执法事项目录》《邵阳市教育局行政处罚裁量权基准》，把依法行政贯穿于教育工作的各个环节。强化校外培训执法监督，严格规范公正文明开展校外培训执法。进一步指导各县市区规范校外教育培训行政执法工作，提高工作人员执法能力，不断提升执法公信力。

（三）进一步优化政务服务。认真贯彻落实市委、市政府的要求，坚持以人民为中心的发展思想，深化教育政务服务模式创新，凝心聚力推进教育领域办事流程再精简、再完善、再优化，持续建设公平、高效、开放的营商环境，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。