邵阳市教育局2023年度法治政府建设报告

2023年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，全面推进依法治教、依法办学和依法治校。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

一是局党组将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习重点内容，深入学习领悟习近平法治思想的重大意义、核心要义、实践要求。二是通过网上学法考法、发放书籍、制作法治宣传专栏等方式组织机关干部认真学习宣传贯彻习近平法治思想，2023年局机关和市直教育系统学法考法通过率100%。三是持续推动习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。组织用好学好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。

二、全面推进法治政府建设

一是局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次主持局党组会研究部署、调度教育系统依法行政、法治宣传教育、优化营商环境、学校依法办学等工作，全面推进依法治教，扎实推进法治政府建设各项工作。二是将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，落实到重大教育行政决策的全过程。充分发挥局法律顾问在合法性审核工作中的专业作用，2023年法律顾问对局所有重要文件、合同、信访案件等材料进行专业审核，确保行政行为合法。2023年我局无行政诉讼案件。三是加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件调研论证、起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。《关于规范非学科类校外培训机构管理的通知》《关于邵阳市初中学业水平考试有关事项的通知》等均按规定程序制定报市政府登记备案后公开发布。四是完善社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制。加强重点领域信息公开，充分利用多种媒体平台，主动公开教育教学管理、招生考试、学生资助、教师招聘、教师职称评聘、课后服务、研学旅行等热点信息。在市教育局网站主动发布教育资讯1581条。五是规范教育行政执法。严格落实行政执法“三项制度”，明确行政执法文书格式。积极落实行政执法人员持证上岗制度，组织执法人员到市中级人民法院现场旁听行政诉讼案件审理，提高普法效能。六是优化、规范政务事项办事流程。局64个政务服务事项办事流程，全部在湖南政务一体化平台公开发布。2023年办理民办学校设立、变更和教师资格认定等行政许可1777件。七是自觉接受监督。2023年，我局共承办人大代表建议政协提案共72件，均在规定时间内按要求答复完毕，答复满意率100%。八是依法维护师生合法权益，在防溺水、防欺凌、保障校车安全等方面采取了一系列措施，取得了较好成效。全省防溺水工作现场会在我市召开。

三、大力开展法治宣传教育

一是认真组织开展全市学生“学宪法讲宪法”活动，认真落实“宪法卫士”行动计划。二是强化法治副校长工作。组织学校和法治副校长参与首届省教育厅、省司法厅联合主办的“百名优秀法治副校长”“百堂精品法治课”评选活动，我市14名法治副校长、12堂法治精品课分别被省教育厅、省司法厅评为“百名优秀法治副校长”“百堂精品法治课”。三是深入宣传与社会治理现代化相关的法律法规。以“青少年法治宣传周”“开学法治教育第一课”等时间节点为契机，通过举办法治宣传教育讲座，开展法治主题班会，组织学生开展民法典、禁毒、未成年人保护等法律法规的普法宣传活动。

四、存在的不足

虽然教育系统法治建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。

（一）县市区校外教育培训执法能力有待进一步提升。

（二）普法工作形式创新还不够。

五、下一步工作打算

一是进一步推进法治政府建设。加强理论学习，提升工作人员法治意识。扎实推进依法治校，抓好以章程为统领的制度建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育活动。通过充实力量、邀请专家培训、现场指导、系统内部案卷评比交流等方式，进一步加强和规范校外教育培训行政执法，提高工作人员执法能力。

二是进一步优化政务服务。持续深化行政审批制度改革，严格落实“马上办、网上办、一次办”工作要求，以群众需求为出发点，在深化“放管服”改革和“一件事一次办上”再下深功夫、细功夫，全方位再提升审批服务质效。

三是进一步深化法治教育。创新宣传形式，加大教育法律法规政策宣传力度，加强青少年法治教育，持续开展全市学生“学宪法 讲宪法”系列活动和国家宪法日“宪法晨读”活动。开展“青少年法治宣传周”活动，大力宣传宪法、民法典、未成年保护法等法律法规，增强规则意识和法治观念。充分发挥法治副校长的作用，举办各类法律知识讲座，使法治教育入脑入心，加强部门协作，突出普法特色，提升青少年法治素养。