邵教通〔2017〕2号

关于认真做好2017年寒假春节及两会期间校园安全稳定工作的通知

各县市区教育(教科、教科体)局、市直各教育单位：

2017年寒假、春节和全省两会将至，为认真做好全市教育系统校园安全稳定工作，确保寒假、春节和全省两会期间广大师生平安祥和，根据我市当前教育工作实际，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，进一步落实校园安全责任。各级教育行政部门、各级各类学校要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，牢固确立“安全第一、预防为主”和“安全重于泰山”的观念，要始终保持校园安全工作的良好态势，坚决克服松懈、麻痹和侥幸思想，认真分析辖区内安全工作形势，研究防范对策，细化工作方案，落实防范措施，确保本辖区、本系统寒假、春节及全省两会期间，和谐、安全、稳定。要严格落实校园安全工作责任追究制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员专门抓,切实形成上下一致、齐抓共管的安全维稳工作格局。 

二、防微杜渐，及时开展校园安全隐患排查工作。各级教育行政部门、各级各类学校要在寒假、春节及全省两会到来之前，按照“属地管理、分级负责”的原则，对本辖区校园安全隐患形势进行一次深入分析，全面梳理存在的不稳定因素和安全隐患。特别是对学生乘车的交通安全、涉及师生切身利益、学校及周边环境、重点学生群体管理、消防和实验室危险化学品安全、学校食品卫生安全以及有可能引发群体性事件的各类安全稳定隐患，逐一落实责任领导、责任部门、责任人、防范措施和处置办法，以切实消除事故隐患。着力解决好家庭经济困难师生、农村一线教师、特岗教师、离退休教职工等特殊群体的实际困难，保持教育系统的稳定和谐。

三、教育为主，集中开展一次校园安全教育活动。各级各类学校要按照“谁主管、谁负责”的原则，结合寒假、春节期间的特点，在寒假之前采用学科渗透、专题讲座、实践活动等形式，集中开展一次交通安全、饮食卫生安全、消防安全、疾病预防和防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害、防煤气中毒等安全知识教育, 以帮助广大师生提高自我防护能力。要有针对性地开展法制宣传教育，教育师生自觉遵纪守法，争当遵纪守法模范。特别要专题开展学生乘车交通安全教育，教育引导学生自觉不乘摩托车、农用载货车、拖拉机、三轮车等无牌无证车辆，确保乘车安全。

四、加强防范、切实做好学校安全保卫工作。各级各类学校要加强校园安保工作，寒假、春节期间，对重点部位和重要设施要采取安全防范措施，落实校园安全巡逻制，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员进入校园，严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。要加强活动管理，寒假、春节期间，学校要遵循“非必须、不举办”原则，不随意组织师生进行集体活动，若确需举行活动，须按 “属地管理”原则报批。

五、家校联通，全面防范校园安全事故。寒假春节前，各级各类学校要充分利用家长会、家校联系卡、家访等形式督促家长履行监护人职责，加强对学生寒假、春节期间的安全管理，共同对孩子进行交通、饮食卫生、防火等方面的安全教育。每所学校都要印发《致家长一封信》，向家长通报学生寒假至开学时间应遵守的事项等，争取家长的密切配合，防止学生意外伤害事故。         

六、关注焦点，维护教育系统大局稳定。全省两会近期将会召开，各级教育行政部门、各级各类学校要高度关注教育系统的维护稳定工作，要主动作为，做好各类应急维稳预案，分析本区域本单位存在的各类不稳定因素，及时化解矛盾，要关心和慰问困难群众，确保生活有保障，要及时掌握本系统内进京、赴省、到市老上访人员的近期动向，主动为他们解决问题，做好维稳工作，防止上访人员进京、赴省上访，切实维护好教育系统的大局稳定。

    七、落实值班，确保寒假节日信息畅通。寒假、春节、全省两会期间，各级各类学校要建立领导干部带班24小时值班备勤制度，健全校园应急预案，确保遇有情况，能够及时处理，果断处置。涉及影响社会稳定的重大事项必须立即向当地政府报告，并在2小时内逐级上报，迟报、虚报、瞒报信息造成严重后果的，要严肃追究相关领导和人员的责任。

邵阳市教育局

2017年1月10日